【政策法规】

※国务院教育督导委员会办公室印发《关于继续把“双减”督导作为教育督导“一号工程”的通知》，系统部署教育战线做好2023年度“双减”督导工作。《通知》要求，构建国家、省、市、县四级联动督导工作机制，督促各地强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，坚决防止侵害群众利益行为，推动形成良好教育生态，促进学生全面发展、健康成长。

※师生在校期间不强制要求佩戴口罩。3月13日，教育部、国家卫生健康委、国家疾病预防控制局联合发布《关于印发高等学校、中小学校和托幼机构新型冠状病毒感染防控技术方案（第七版）的通知》，明确高校、中小学、幼托机构开学后不强制要求师生佩戴口罩。学校校医、保安、保洁、校车司机和食堂工作人员等上岗时应佩戴医用外科口罩。师生员工出现发热、干咳、咽痛等新冠病毒感染相关症状时，应尽快进行抗原或核酸检测，就医排查，不得带病工作或学习；若为阴性，在校期间应当佩戴医用外科口罩，直至症状消失。如学校发现新冠病毒感染者，该感染者所在班级学生、与该感染者密切接触的师生员工应连续5天佩戴口罩，做好健康监测；提倡其他班级学生、老师佩戴口罩。

※省政府新闻办召开“河北省加快建设教育强省”新闻发布会。省教育厅副厅长智学介绍了我省加快推进教育强省建设有关情况。河北教育事业面临的主要任务是：扎实推进教育现代化，加快建设教育强省。面对新形势新任务，省教育厅在深入学习领会党的二十大精神和省委十届三次全会精神的基础上，认真思考、深入研究，系统谋划了中国式现代化河北教育场景，制定了《教育强省建设行动方案（2023-2027年）》，明确了当前和今后一个时期河北教育改革发展的总体思路，即以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实省委省政府工作部署，以建设人民满意、教育强省为目标，加快构建高质量教育体系，以教育现代化助推河北现代化进程。到2025年，教育强省建设取得实质进展，基本建成高质量教育体系，人才培养质量明显提升，教育综合实力全面增强。到2027年，教育强省建设取得显著成效，高质量教育体系更加完善，教育现代化水平大幅提升，教育综合实力跻身全国前列，人民群众的教育获得感、满意度显著提升。

围绕建成教育强省，办好人民满意教育，实现中国式现代化河北教育场景，省教育厅提出了党建引领、时代新人铸魂、服务重大战略、基础教育质量提升、职业教育提质培优、高等教育“破题”、终身教育创新发展、民办教育规范发展、高水平教育对外开放、新时代教师素质提升、教育数字化转型、教育领域综合改革等12个行动计划，明确了今后五年全省教育事业高质量发展的实施路径和具体举措。

【调查研究】

把情况摸清、把问题找准、把对策提实

深入基层一线，扎实开展调查研究，真正扑下身子干实事、谋实招、求实效。

调查研究是谋事之基、成事之道。听真话、察真情，真研究问题、研究真问题，不能搞作秀式调研、盆景式调研、蜻蜓点水式调研。坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法。到基层调查，要一下到底，寻求“源头活水”。既要抓点、搞好典型调查，也要注重调查研究对象的广泛性；敢于“钻矛盾窝”了解实情，少看花瓶和盆景，多看看后院和角落。用好交换、比较、反复的方法论，力求准确、全面、深透地了解情况，才能为进一步开展工作打好基础。

发现问题、找准问题，是解决问题的前提。实践证明，调查研究不仅要全面深入细致地了解实际情况，更要善于分析矛盾、发现问题。既要总体分析面上的情况，又要深入解剖麻雀，透过现象看本质，提炼出规律性认识。

开展调查研究，根本目的是解决问题。衡量调查研究搞得好不好，不是看调查研究的规模有多大、时间有多长，也不是光看调研报告写得怎么样，关键要看调查研究的实效，看调研成果的运用，看能不能把问题解决好。就此而言，调研形成的建议必须兼顾需要和可能，提出切实可行的具体措施。拿出符合实际、可行性强的对策，真正实现“调”以务实、“研”以致用，才能让调查研究成果更好破解难题、推动工作。

把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来

理论学习，就是要坚持读原著学原文悟原理，坚持多思多想、学深悟透，全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精髓要义、实践要求，做到整体把握、融会贯通。坚持知行合一、学以致用，坚持联系实际、立足岗位，从事什么工作就重点学什么，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。

调查研究，就是要按照党中央关于在全党大兴调查研究的工作方案，组织广大党员、干部特别是各级领导干部扑下身子、沉到一线，深入农村、社区、企业、医院、学校等基层单位，把脉问诊、解剖麻雀，进行问题梳理、难题排查，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。调查研究是谋事之基、成事之道。

推动发展，就是要紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各项任务中去，以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。要办实事、解民忧，牢固树立以人民为中心的发展思想，解决群众急难愁盼的具体问题。

检视整改，就是要坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改贯穿主题教育始终，让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。敢于直面问题、勇于修正错误是我们党的显著特点和优势。要发扬刀刃向内的自我革命精神，坚持分类整改与集中整治相结合，深入查摆不足，列出问题清单，抓好突出问题的整改整治，确保取得实际成效。要坚持“当下改”与“长久立”相结合。

【典型案例】

※当一所县中成为全县骄傲 解码县中高质量发展的“海中现象”（来源：新华每日电讯）

海安，江苏南通下辖县级市。每年高考一结束，当地人便开始习惯性地等待捷报。江苏省海安高级中学（以下简称“海中”）2022届高三某班的“蹭饭图”曾在网上传得很广：清华、北大7人，复旦、上交7人，南京大学10人……仅从高考成绩来说，海中就有足够骄傲的资本。

　　海中高考高分段人数，经常超过省内一些设区市所有学校的总和。以2018年为例，该校在江苏省文理科前10名中占了5人，前100名中占了26人，前1000名中占了111人。

　　这份骄傲甚至写进了海安市政府工作报告：2022年，高考高分段人数保持全省领先；2021年，教育教学质量省市领先，南通市高考第一名花落海安；2019年，全省高考文科状元花落海安……

不是“超级中学”，办学条件却是县中罕见

　　在江苏南通，县中招生坚持以县为主的体制已持续多年。各县区的普通高中只能在本区域内招生，学生也不能跨区域流动。位于南通市区的普通高中，同样不能向下“掐尖”。这种以县为主的体制，最大程度地维持了南通良好的教育生态，让各区县都有一所实力强劲的县中，共同筑起南通这块现代化教育的高地。

海安市每年的初中毕业生有5000多人，其中3000人进入普通高中就读，海中招收800多人。海中确实接收了片区内的优质生源，但没有沾沾自喜，而是通过努力，让学生的成绩可以拿到全省去比，这就是海中的价值。

  会学也会玩，让县中的孩子眼里有光

1990年，江苏省第一枚国际奥赛金牌花落海中，整个县城敲锣打鼓。在省市县各级政府的关心帮助下，校园内很快就多了一栋气派的“奥林匹克楼”。大楼依旧伫立，内涵却更加丰富。高二学生张艺珂刚跑完步，发尖和额头还挂着一层汗珠。没等汗水消散，她就坐在奥林匹克楼大厅的三角钢琴前，专注地弹奏。三年高中生活，海中“敢”让学生玩。高一新生进校，先在学校农场体验劳动的快乐，国庆节之后开始为话剧节排练节目，紧接着就是元旦晚会；高二一开学，又要准备合唱节。所有班级所有学生都要登台，参加演出已经成为每个人终身难忘的记忆。海中学生眼里有光，这是海中多年推行德智体美劳“五育融合”的结果。

温暖或励志的坚守，造就“海中现象”的生命力

　　海中老校长张健回忆，1980年，他是海中英语教研组组长，向上级提出希望办一个语音室。建语音室需要8万元，当时盖一栋普通的办公楼才三四万元，没想到县里很快下拨了经费。他至今难掩兴奋。海中校长是正处级别，副校长就是副处。校长笑着说：“这说明上级领导在政治上对我们县中非常关心。”

【改革动态】

保定市教育局——教育政策法规与实践集萃 2023年第3期-long8

为进一步加强中小学生校服管理，规范校服选用采购，建立长效机制，提升校服质量水平，保障广大中小学生健康成长和合法权益，江苏省教育厅部署中小学生校服管理工作。

一是完善管理机制。各地教育行政部门会同各相关部门，建立部门联动的监管保障工作机制，负责辖区内中小学的校服管理工作。教育部门负责对校服选用采购工作进行全过程的指导和监督。每年定期开展校服质量联合专项检查，督促校服生产企业、销售企业、中小学校等做好校服保障工作。落实属地管理责任，全面落实公平竞争审查制度，不得存在地方保护、指定交易和行政垄断等行为。二是规范校服选用。学校承担校服选用主体责任，每年秋季学期开学前，学校将校服采购纳入“三重一大”事项，在与家长委员会充分沟通的基础上，由学校领导班子集体决策。按照“适用、实用、够用”原则，合理确定校服选用需求。三是加强采购管理。校服的采购可通过采取区域统一招标采购、学校集中委托采购、学生自行选购的方式进行。采取区域统一招标方式的，由属地教育行政部门组织实施；实行学校集中招标采购的，须征求家委会意见，并由家委会出具书面委托，明确学校为采购主体，学校招标采购代理机构负责代理校服招标采购工作。四是落实监管责任。严格执行国家标准。学校进行校服采购时，合同必须标明执行标准，校服安全与质量应符合gb18401《国家纺织产品基本安全技术规范》、gb31701《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》、gb/t31888《中小学生校服》等国家标准。实行“明标识”制度、 “双送检”制度和 “黑名单”制度。

※广东：深化高中阶段学校考试招生制度改革

广东省教育厅发布《关于公开征求深化高中阶段学校考试招生制度改革实施意见征求意见稿的公告》（以下简称《意见》），向社会公开征求意见，截止日期为2023年3月16 日。《意见》对考试、招生、管理做了相应要求。其中提到，从2024年起，道德与法治、语文、历史、数学、外语、地理、物理、化学、生物学9个科目的笔试，拟由省级统一命题，各市组织实施。语文、数学、外语、体育与健康以分数形式呈现；其他科目可以分数、等级形式或“合格/不合格”呈现。

※广东：深化中小学教师“县管校聘”改革

近日，广东省教育厅发布《关于做好2022年度中小学教师职称评审工作的通知》。要求各地各有关单位树立正确评价导向，坚持德才兼备、以德为先原则，严格落实师德师风第一标准要求，加强教师思想政治素质考察，严格师德考核，注重师德考核结果的运用，对师德失范行为实行“零容忍”。强化职称评审与岗位聘用相结合，在岗位结构比例内开展职称评审。要求深化中小学教师“县管校聘”改革，加强县域内不同教育段各层级教师岗位的统筹管理，盘活岗位资源，满足教师专业成长需求。同一县域中小学教师岗位出现空缺的，支持鼓励各地开展“跨校评聘”，原则上跨校聘任高一级教师岗位的，3年内不得再调动。

【教育资讯】

※北京：科学合理分配使用电子产品开展教学时长

北京市教委long8官网发布通知称，将于3月15日至4月15日开展“呵护眼睛 你我同行”近视防控宣传教育月活动。其中在落实近视常态措施方面，提出各区各校要强化学生手机、作业、睡眠、读物和体质五项管理，科学合理分配使用电子产品开展教学时长。

※教培行业全年涉诉讼近15万件

3月13日，教育部和中国消费者协会提示，2022年仍有学生家长没抵挡住校外培训机构捆绑销售、充值赠送等促销诱导，超时段、超限额支付培训费用。因此，2022年全国消协组织受理教育培训服务投诉近7万件，高居服务类第三位，涉及的法律诉讼约为14.5万件。

※上海：校园欺凌如何识别、预防？

近年来，社会高度关注学生欺凌事件的防治。为进一步完善上海中小学生欺凌防治工作机制，上海市教委、上海市人民检察院对2019年发布的《中小学生欺凌防治指导手册》进行修订升级，发布2.0版本。《手册》内容主要涉及学生欺凌的早期干预、及时发现、规范处置，以作为学校、教师、家长与学生防治学生欺凌的具体指引，进一步压实学生欺凌防治的各方责任，提高学生欺凌治理的操作性、规范性，助力将校园建设成最安全、最阳光的地方。其间，上海市教委依托“2021—2023年上海市预防中小学校园欺凌三年专项计划”，梳理了在各中小学校发现的相关问题，为《手册》的修订出台提供了实践经验。

※启动“职教国培”示范项目

国家级职业教育“双师型”教师培训基地专题研修班暨2023年“职教国培”示范项目开班活动在北京交通大学举行。该活动旨在加强“双师型”教师队伍建设，打造一批国家级职业教育教师培训样板和标杆，助推职教教师队伍发展。

“职教国培”示范项目是教育部自2022年起设立的示范培训项目，旨在发挥国家级职业教育教师培训的高端引领和示范作用，推动健全职业教育教师培训体系。2022年，教育部确定并公布了170家由中央部门所属高校、优质本科院校、高水平职业院校牵头，行业组织、龙头企业等参与的国家级“双师型”教师培训基地，包括中央部门所属高校38所、普通本科院校24所、高职院校108所，共同探索建立高校引领、职校示范、企业助力的职教教师培训新机制，以整合校企优质资源，提升合作育人水平。

今年，全国有21家基地承担“职教国培”示范项目，重点围绕电子与信息、交通运输、医药卫生等国家急需和紧缺的专业领域。